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关于印发《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法操作规程(修订稿)》的通知

来源:
发布时间: 2021-06-25
浏览次数: 0

关于印发《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法操作规程(修订稿)》的通知

各有关单位:

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法操作规程(修订稿)》已经区宣传文化体育发展专项资金领导小组会议审定通过。现予印发,请认真执行。

  特此通知。

  宝安区文化广电旅游体育局

  2021年6月25日


  宝安区关于促进文化产业发展的实施办法操作规程(修订稿)

  第一章 总则

  一、为贯彻落实《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》,规范各项资助措施的组织实施,根据《宝安区区级财政专项资金管理办法》、《宝安区宣传文化体育发展专项资金管理暂行办法》等有关规定,制定本操作规程。

  二、资助项目的数量和金额受区文化产业发展资金年度规模限制。项目资助实行自愿申报、社会公示、政府决策的原则。

  三、有下列情形之一的单位,不予以安排资助:

  (一)按照国家、省、市联合惩戒相关制度,申报主体因严重违法违规行为被列为联合惩戒对象,且在深圳市公共信用网相关黑名单、严重违法失信主体等名单范围内的。

  (二)区财政专项资金事前资助的项目有2项以上尚未完成绩效评估或近两年有项目绩效评估不合格的。

  (三)其他不应给予资助的情形。

  第二章 操作规程

  一、原创文化产业项目研发投入资助操作规程

  (一)政策依据

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》第二条“支持原创研发投入”:

  对原创的动漫、舞台演出剧、文化遗产开发、文化软件、高端文化设备、高端印刷、新媒体和文化信息服务等文化产业项目,给予项目研发投入的50%不超过100万元的资助。

  (二)资助条件

  1.基本条件:在我区登记注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的单位。

  2.申请资助的项目应符合以下条件:

  (1)项目内容属于动漫、舞台演出剧(包括歌剧、舞剧、话剧、音乐剧等)、文化遗产开发、文化软件、高端文化设备、高端印刷、新媒体和文化信息服务等文化产业重点领域。

  (2)项目自主创新,且拥有或已申请原创知识产权。

  (3)项目已于当年度或上年度在我区完成。

  (三)资助标准和范围

  1.资助标准:每个项目给予项目实际研发创作投入的50%,最高不超过100万元的资助。同一单位在同一年度资助项目不超过1个。

  2.资助范围:申请单位实施项目研发用于购买仪器设备(项目期内折旧费用)与技术费用、主要研发人员费用、申请认定知识产权和标准化认证费用。

  (四)申请材料

  1.《宝安区文化产业发展资金项目资助申请书》原件。

  2.项目的原创知识产权证明材料(专利证书、获奖证书等)。

  3.项目立项证明材料(项目立项报告、项目可行性报告、会议纪要等)。

  4.原创动漫产品、舞台演出剧的播出、发行、商业演出的相关许可证、合同等证明文件。

  5.已按时提交年度报告的统一社会信用代码营业执照复印件或社会团体法人登记证书复印件,法定代表人身份证复印件。

  6.上年度财务审计报告(注册未满一年的可提供验资报告)。

  7.上一年度上报统计局的统计年报(企业自行登录国家联网直报统计平台打印经审核的统计年报)。

  8.税务部门开具的上年度及申请日近三个月的纳税证明。

  9.费用开支汇总表及相关发票、付款凭证、合同等复印件。

  以上材料用标准A4纸双面打印并按顺序装订成册,要有目录和页码,一式两份并加盖公章。相关证件验原件存复印件。

  (五)审批程序

  1.区文化广电旅游体育局在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上发布项目申报指南。

  2.区文化广电旅游体育局对申请材料的真实性、完整性、合规性和有效性进行实质性核查,根据需要,组织对申请项目进行现场考察、费用审计和专家评审,需要评审的项目由区文化广电旅游体育局委托专业机构或聘请专家组成评审委员会进行项目审核。

  3.由区文化广电旅游体育局就拟资助项目在深圳市公共信用网查询并书面征求区相关部门及资助对象所在街道办意见。

  4.区文化广电旅游体育局在核查意见的基础上对项目进行筛查,核定资助名单,并将符合资助条件项目的拟资助资金安排计划在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上向社会公示5个工作日。

  5.公示有异议的,项目暂缓,经核实异议成立的,取消项目资助;公示无异议或异议不成立的,按照区级财政专项资金管理有关规定进行核定。

  6.资助项目按规定程序核定后,区文化广电旅游体育局按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。

  二、原创文化产业作品奖励操作规程

  (一)政策依据

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》第二条“支持原创研发投入”:

  1.动漫作品在央视、上星卫视、省级少儿频道(含动画频道)黄金时段(17:00-21:00)播出的,分别给予100万元、50万元、30万元的奖励。

  2.具有文化行政部门颁发的营业性演出许可证的文化单位,其原创舞台剧进行商业演出,境内商业演出场次20场(含)以上的,经评审后给予20万元的奖励;进行境外商业演出的,经评审后每场给予人民币2万元、总额不超过30万元的奖励。

  (二)奖励条件

  1.基本条件:在我区登记注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的单位。

  2.申请奖励的项目应符合以下条件:

  (1)在我区登记注册的动漫企业,以第一或第二出品人资格在广东省申请立项并投资制作的动漫作品。

  (2)在我区原创的舞台剧(包括歌剧、舞剧、话剧、音乐剧等)。

  (三)奖励标准

  1.动漫作品在央视、上星卫视、省级少儿频道(含动画频道)黄金时段(17:00-21:00)播出的,分别给予100万元、50万元、30万元的奖励。

  2.具有文化行政部门颁发的营业性演出许可证的文化单位,其原创舞台剧进行商业演出,境内商业演出场次20场(含)以上的,经评审后给予20万元的奖励;进行境外商业演出的,经评审后每场给予人民币2万元、总额不超过30万元的奖励。

  3.以第二出品人资格申请的原创动漫作品按上述标准的50%给予奖励。

  4.同一主体同一事项符合多个奖励条件的,按就高不重复原则给予奖励。已获较低奖励,符合较高奖励条件的,只奖励差额部分。同一作品只由同一主体享受奖励。

  (四)申请材料

  1.《宝安区文化产业发展资金项目奖励申请书》原件。

  2.原创动漫产品、舞台演出剧的播出、商业演出的相关许可证、合同、播出时段等证明文件。

  3.已按时提交年度报告的统一社会信用代码营业执照复印件或社会团体法人登记证书复印件,法定代表人身份证复印件。

  4.上年度财务审计报告(注册未满一年的可提供验资报告)。

  5.税务部门开具的上年度及申请日近三个月的纳税证明。

  以上材料用标准A4纸双面打印并按顺序装订成册,要有目录和页码,一式两份并加盖公章。相关证件验原件存复印件。

  (五)审批程序

  1.区文化广电旅游体育局在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上发布项目申报指南。

  2.区文化广电旅游体育局对申请材料的真实性、完整性、合规性和有效性进行实质性核查,根据需要,组织对申请项目进行现场考察、费用审计和专家评审,需要评审的项目由区文化广电旅游体育局委托专业机构或聘请专家组成评审委员会进行项目审核。

  3.由区文化广电旅游体育局就拟资助项目在深圳市公共信用网查询并书面征求区相关部门及资助对象所在街道办意见。

  4.区文化广电旅游体育局在核查意见的基础上对项目进行筛查,核定资助名单,并将符合资助条件项目的拟资助资金安排计划在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上向社会公示5个工作日。

  5.公示有异议的,项目暂缓,经核实异议成立的,取消项目资助;公示无异议或异议不成立的,按照区级财政专项资金管理有关规定进行核定。

  6.资助项目按规定程序核定后,区文化广电旅游体育局按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。

  三、文化产业园区(基地)认定奖励操作规程

  (一)政策依据

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》第三条“推进产业载体建设”:

  经国家、省(市)认定的文化产业园区(基地),分别给予300万元、200万元的奖励。

  (二)奖励条件

  1.基本条件:在我区登记注册、具有独立法人资格的文化产业园区(基地)运营单位。

  2.申请奖励的园区(基地)应符合以下条件:

  获得国家、省(市)认定的宝安区文化产业园区(基地)。

  (三)奖励标准

  1.获得国家认定的文化产业园区(基地),给予园区(基地)运营单位300万元的奖励。

  2.获得广东省、深圳市认定的文化产业园区(基地),给予园区(基地)运营单位200万元的奖励。

  3.同一主体同一事项符合多个奖励条件的,按就高不重复原则给予奖励。已获较低奖励,符合较高奖励条件的,只奖励差额部分。

  (四)申请材料

  1.《宝安区文化产业发展资金项目奖励申请书》原件。

  2.文化产业园区(基地)获得认定的证明文件。

  3.已按时提交年度报告的统一社会信用代码营业执照复印件或社会团体法人登记证书复印件,法定代表人身份证复印件。

  4.上年度财务审计报告(注册未满一年的可提供验资报告)。

  5.税务部门开具的上年度及申请日近三个月的纳税证明。

  以上材料用标准A4纸双面打印并按顺序装订成册,要有目录和页码,一式两份并加盖公章。相关证件验原件存复印件。

  (五)审批程序

  1.区文化广电旅游体育局在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上发布项目申报指南。

  2.区文化广电旅游体育局对申请材料的真实性、完整性、合规性和有效性进行实质性核查,根据需要,组织对申请项目进行现场考察、费用审计和专家评审,需要评审的项目由区文化广电旅游体育局委托专业机构或聘请专家组成评审委员会进行项目审核。

  3.由区文化广电旅游体育局就拟资助项目在深圳市公共信用网查询并书面征求区相关部门及资助对象所在街道办意见。

  4.区文化广电旅游体育局在核查意见的基础上对项目进行筛查,核定资助名单,并将符合资助条件项目的拟资助资金安排计划在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上向社会公示5个工作日。

  5.公示有异议的,项目暂缓,经核实异议成立的,取消项目资助;公示无异议或异议不成立的,按照区级财政专项资金管理有关规定进行核定。

  6.资助项目按规定程序核定后,区文化广电旅游体育局按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。

  四、文化产业园区入驻企业房租补贴操作规程

  (一)政策依据

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》第三条“推进产业载体建设”:

  对入驻文化产业园区(基地)的文化产业单位给予三年以内、最高1000平方米、每月每平方米20元且不超过实际缴纳租金的房租补贴。

  (二)补贴条件

  1.基本条件:

  (1)在我区登记注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的企业。

  (2)企业注册地及经营地为文化产业园区(基地)所在地。

  2.申请补贴的对象应符合以下条件:

  (1)入驻的文化产业园区(基地)获得区级及以上文化产业主管部门认定。

  (2)入驻文化产业园区(基地)一年以上。

  (3)园区投资商和运营管理商、上一年度的营业收入或地方财力贡献为零的入驻企业不属补贴对象。

  (三)补贴标准

  1.对入驻区级及以上文化产业园区(基地)的文化企业,给予单个入驻企业三年以内、最高1000平方米、每月每平方米20元且不超过实际缴纳租金的房租补贴。

  2.房租补贴采用事后报销制,在入驻企业支付上一年度房租后给予补贴。

  3.同一企业最多享受3次年度房租补贴。

  (四)申请材料

  1.《宝安区文化产业发展资金项目补贴申请书》原件。

  2.国家、省、市、区文化产业主管部门认定为文化产业园区(基地)称号的文件或证书。

  3.已按时提交年度报告的统一社会信用代码营业执照复印件及法定代表人身份证复印件。

  4.上年度财务审计报告。

  5.税务部门开具的上年度及申请日近三个月的纳税证明。

  6.区房屋租赁管理部门登记备案的房屋租赁凭证、租赁合同复印件(租赁登记地址需与营业执照地址一致)。

  7.申请期内已支付租金的付款凭证(发票、银行单据等)复印件。

  以上材料用标准A4纸双面打印并按顺序装订成册,要有目录和页码,一式两份并加盖公章。相关证件验原件存复印件。

  (五)审批程序

  1.区文化广电旅游体育局在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上发布项目申报指南。

  2.区文化广电旅游体育局对申请材料的真实性、完整性、合规性和有效性进行实质性核查,根据需要,组织对申请项目进行现场考察、费用审计和专家评审,需要评审的项目由区文化广电旅游体育局委托专业机构或聘请专家组成评审委员会进行项目审核。

  3.由区文化广电旅游体育局就拟资助项目在深圳市公共信用网查询并书面征求区相关部门及资助对象所在街道办意见。

  4.区文化广电旅游体育局在核查意见的基础上对项目进行筛查,核定资助名单,并将符合资助条件项目的拟资助资金安排计划在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上向社会公示5个工作日。

  5.公示有异议的,项目暂缓,经核实异议成立的,取消项目资助;公示无异议或异议不成立的,按照区级财政专项资金管理有关规定进行核定。

  6.资助项目按规定程序核定后,区文化广电旅游体育局按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。

  五、大型书城运营补贴操作规程

  (一)政策依据

  《宝安区关于促进文化产业发展的实施办法》第三条“推进产业载体建设”:

  对营业面积5000平方米以上且上年度营业收入1000万元以上的大型书城给予三年以内、每月每平方米20元、每年不超过100万元的自营主营业务补贴。

  (二)补贴条件

  1.基本条件:在我区登记注册,持有《出版物经营许可证》,以从事图书、期刊等出版物销售为主营业务的大型书城。

  2.申请资助的对象应符合以下条件:

  (1)营业面积5000㎡以上。

  (2)上年度营业收入1000万元以上。

  (三)补贴标准和范围

  1.补贴标准:对我区大型书城,给予每月每平方米20元、每年不超过100万元的运营补贴。同一书城最多享受3年运营补贴。

  2.补贴范围:大型书城开展自营主营业务(专指图书、期刊等出版物销售)的经营场所。

  (四)申请材料

  1.《宝安区文化产业发展资金项目补贴申请书》原件。

  2.大型书城开办批文复印件等证明材料。

  3.大型书城开展自营主营业务场所面积的证明材料(自营场所平面图、出版物销售记录等)。

  4.已按时提交年度报告的统一社会信用代码营业执照复印件及法定代表人身份证复印件。

  5.上年度财务审计报告(注册未满一年的可提供验资报告)。

  6.税务部门开具的上年度及申请日近三个月的纳税证明。

  以上材料用标准A4纸双面打印并按顺序装订成册,要有目录和页码,一式两份并加盖公章。相关证件验原件存复印件。

  (五)审批程序

  1.区文化广电旅游体育局在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上发布项目申报指南。

  2.区文化广电旅游体育局对申请材料的真实性、完整性、合规性和有效性进行实质性核查,根据需要,组织对申请项目进行现场考察、费用审计和专家评审,需要评审的项目由区文化广电旅游体育局委托专业机构或聘请专家组成评审委员会进行项目审核。

  3.由区文化广电旅游体育局就拟资助项目在深圳市公共信用网查询并书面征求区相关部门及资助对象所在街道办意见。

  4.区文化广电旅游体育局在核查意见的基础上对项目进行筛查,核定资助名单,并将符合资助条件项目的拟资助资金安排计划在“宝安政府在线”、区文化广电旅游体育局网站等媒体上向社会公示5个工作日。

  5.公示有异议的,项目暂缓,经核实异议成立的,取消项目资助;公示无异议或异议不成立的,按照区级财政专项资金管理有关规定进行核定。

  6.资助项目按规定程序核定后,区文化广电旅游体育局按照国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。

  六、规模以上文化企业奖励操作规程

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